科教系统深入学习讨论邓炳球同志在四套班子联席会议上的讲话和县纪委十届三次全会精神    3月3日下午，县科教局在县青少年活动中心召开思想大解放、大讨论暨传达县纪委十届三次全会精神专题会。县人大副主任钟均桃、县科教局全体干部职工、局直属单位负责人和各中心小学、中学校长、教导主任、政教主任共180人参加了会议。

会上，在学习讨论过程中，就邓书记的讲话精神，大家纷纷谈心得、谈体会，并一致认为，邓书记的讲话不仅深刻地揭示了龙门在发展进程中存在的种种问题，而且一针见血地指出了只有大胆解放思想、勇于转变观念才是解决前进中的各种困难与问题，推动龙门经济社会跨越式发展的强大的思想武器和根本出路。

县人大副主任钟均桃同志指出：今天的会议是一个总结、激励、创新的会议，是掀起新一轮思想大解放的动员会，也是我县教育系统的鼓劲会，为开创我县教育系统新局面指明了方向。希望各学校、各部门回去后，要乘教育思想大解放、教育大发展的东风，创新教育思路、办学模式，充分调动教师工作积极性，为开创我县教育事业的大发展做出贡献。

科教局黄石铭局长在会上着重谈了学习邓书记讲话的五点体会，并作了主题为“开展思想解放学习大讨论，掀起龙门教育发展新高潮”的讲话，主要从以下六个方面作了论述：一是放下包袱，努力抓好思想解放年；二是注重实效，努力抓好改革创新年；三是打造品牌，努力抓好教育质量提升年；四是突出重点，努力抓好教育发展攻坚年；五是以人为本，努力抓好构建和谐发展年；六是拒腐防变，努力抓好勤政廉政建设年。随后，由局党委副书记王张全同志传达了县纪委十届三次全会的精神，总结了2007年度教育系统党风廉政建设工作，并提出了2008年的党风廉政建设的各项工作任务，要求各学校、各部门要认真贯彻中纪委和省市县纪委关于党风廉政建设的具体要求，严格执行财经制度和教育法律法规，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉教育，推动政风、行风评议工作，树立机关廉洁、高效、便民的良好形象。 

科教系统深入开展“五个一”活动扎实推进机关作风建设   3月3日上午，龙门县科教局在县青少年活动中心召开了主题为：“齐心协力、乘势而上、促进龙门教育又好又快发展”的开学暨干部职工“五个一”活动的情况汇报会。局机关全体干部职工、局直属单位负责人、各中学和中心小学的校长、教导主任、政教主任共180人参加了会议。会议由局长黄石铭同志主持。

会上，局机关各股室负责人、主管领导分别汇报了蹲点挂钩乡镇学校开学两周来的情况和深入开展“五个一”活动的情况。大家的发言认真、全面、准确地总结了在推进“五个一”活动中所发现的亮点与存在问题，并进行了深入剖析，提出了整改意见，达成了共识，营造了齐抓共管、人人献计献策的良好氛围。

为了切实做好县域义务教育均衡发展试点工作，局机关从去年9月起推行的干部职工“五个一”活动是深入推进“机关作风建设年”活动的一项具体措施，“五个一”活动开展以来，广大干部转变了思想观念，转变了工作作风，转变了工作方式，不分节假日，经常深入学校，深入基层，指导各校开展工作。通过听课、评课，检查教师教案、学生作业本，巡视食堂、学生宿舍等重要场所，检查课间操、课堂纪律等，提出促进教育教学质量提高的具体要求与措施。

“五个一”活动的开展，在促进学校内部管理和推动学校“三风”建设中已初显成效。当前及今后一段时期，局将继续深入开展“五个一”活动，并不断创新活动方式、更新活动内容、健全活动机制、提高活动实效，使之不断向广度、深度发展，成为促进龙门教育又好又快发展的有力抓手。 

在解放思想学习讨论会上的讲话    大家下午好！上周五（2月29日）省委召开了广东省领导干部电视电话会议，县委于当天下午2时30分在县委党校组织了县四套班子成员、各乡镇区场（街道）党政主要领导和县直有关单位一把手收看收听了电视电话会议。会议的主要内容是总结解放思想学习讨论活动第一阶段工作，部署启动第二阶段讨论调研工作。今天下午，我们在这里召开的会议的主要任务就是要全面贯彻党的十七大精神、“9·13”县委工作会议精神和邓炳球同志在四套班子联席会议上的讲话精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持解放思想、坚持改革创新、突出工作重点、加大工作力度、狠抓任务落实，为推进龙门教育事业持续、快速、健康、协调发展提供有力保证。今天会议的主题是“开展思想解放大讨论，掀起教育发展新高潮”。

2008年是贯彻落实9·13县委工作会议精神的第二年，也是改革开放30周年龙门教育发展的攻坚年。新形势下开展解放思想大讨论活动，具有极其重要的意义。因为没有新的观念，就不可能有新的思路；没有新的思路，就不可能有新的举措；没有新的举措，就不可能有新的成效。党的十七大把解放思想、实事求是、与时俱进确立为党的思想路线，从而在全党、全社会掀起了“解放思想、科学发展”的学习和讨论活动的新高潮。在反复学习和参与讨论十七大精神、“9·13”县委工作会议精神和炳球书记在四套班子联席会议上的讲话精神后，我对解放思想有了新的认识和体会，下面，我谈谈学习、讨论的五点体会：

——开展解放思想大讨论，是深入学习十七大精神和“三个代表”重要思想的具体行动。要理解、贯彻十七大精神，适应实践的发展，以实践来检验一切教育工作的成败得失，自觉地把思想认识从那些不合适宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来（对此，“9·13”县委工作会议报告阐释得十分详尽而精辟）。

——开展解放思想大讨论，是新形势新任务的客观需要。随着教育发展内外部环境的不断发展、变化，客观上要求我们必须通过解放思想大讨论，对一日千里的形势变化有清醒的了解和认识，审时度势，把握大局、制定政策，充分认识和运用教育内部规律，才能有效推进我们的各项工作。

——开展解放思想大讨论，是深化改革的必然要求，是一场思想观念的深刻变革。“穷则变，变则通。”这是一条几经历史检验的改革理念。早在200多年前，近代学者龚自珍就大声疾呼：“我劝天公重抖擞，不拘一格降人才。”不变则已，如若要变，必先改变选人用人的思想观念。汪洋书记指出，要解放思想，必须杀开一条血路。二十一世纪，中国的发展，人才是根本。然而，当前我们在选人用人机制上仍存在不少的问题：讲出身、讲门户，任人唯亲的陈腐观念；分地域、分团体，排斥异己的狭隘观念；论资历、论辈份，不重才学的僵化观念等等。这些封闭落后的思想观念就像枷锁一样牢牢地套住了我们的手脚，使我们不能舒展自如地选贤举能，也使得优秀人才很难脱颖而出，难免造成有千里马却往往骈死槽枥间的悲剧。此外，我县教育系统分配制度上也存在诸多不尽人意的地方，需要下大决心，花大力气去逐步加以解决。

——开展解放思想大讨论，需要始终保持昂扬向上的精神状态，用创新精神解决前进中的困难和问题。历史反复证明，一些人之所以有这样那样思想上的迷惘、认识上的迷雾，其深层根源就在于理论上的不清醒，即不能用创新精神对待创新理论，不能以创新理论回答和阐释影响和制约解放思想、统一思想的重大理论问题。

——开展解放思想大讨论，贵在将新思想、新观点、新理论运用于实践、指导实践并使之在实践中接受检验。马克思主义活的灵魂就是解放思想、实事求是。但是光有正确的的思想，并不能产生伟大的行动。只有将理论和实践相结合，用理论去指导实践，以实践来检验理论，才能使我们的工作扎实有效。炳球书记在“9·13”报告中指出的“抓教育就是抓发展，抓教育就是抓稳定”、“教育以教学质量论成败，以考试成绩论英雄”、“教育不能满足于自身的发展，要多做横向的比较”等观点，志晖县长在教师节大会上提出的“要创新办学体制，鼓励办学主体多元化”等思想，都是经得起实践检验的，对我县教育发展具有重要的导向作用。我们有些同志喜好夸夸其谈，理论一套套，但记的都是“背书式”的死教条，并没有掌握活的灵魂，因此，讲得再好也只是空谈，这种作风不好，要克服。

在县四套班子联席会议上，炳球书记给今年龙门县的工作任务总体定位为“六个年”：一是思想解放、改革创新年；二是抓基层、正导向、树新风，构建和谐发展年；三是筹集资金、增加投入，加快基础设施建设年；四是求质量、上档次，增量提速年；五是实干加责任，讲求效益年；六是加大整治力度，提升环保生态建设年。根据县委、县政府的要求，结合龙门教育的实际情况，2008年龙门教育工作任务总体也确定为“六个年”：一是放下包袱，思想解放年；二是注重实效，改革创新年；三是打造品牌，教育教学质量提升年；四是突出重点，教育发展攻坚年；五是以人为本，构建和谐发展年；六是勤政廉政，拒腐防变建设年。

以上“六个建设年”其具体内容涵盖了2008年我县教育工作的方方面面，尤其是既围绕服务于龙门经济社会跨越式发展这个大局，又突出了教育事业发展的中心任务和重点工作，抓好这六个方面的工作，对于2008年及今后我县教育发展都将至关重要。

一、放下包袱，努力抓好思想解放年

龙门教育发展相对周边市县或本市其它兄弟县区已经处于“前有标兵，后无追兵”的尴尬境地，这种落后，很多同志还不愿正视、不愿承认。我这里有一组数据念给大家听听。

龙门县、惠阳区中学期末教学质量检查数学、物理成绩统计.doc 

大家听（看）了之后会不会打冷战？冒冷汗？如果会，那表明我们还有希望，还可以知耻而后勇，奋起直追；如果无动于衷，那表明我们还缺乏起码的危机感、紧迫感，那就真地彻底完蛋！一直有人议论，说龙门九年义务教育质量并不差，差的是高中。这种论调是坐井观天者不愿睁开眼睛看世界的结果，汪洋书记说：“看不到自身的差距，是最大的差距；看不到自身的危机，是最大的危机。”龙门教育要真正崛起，赶超兄弟县市，怕的不是落后，而是不愿承认自己落后。诚如邓书记所说，龙门的落后并不是地理条件的落后，而是思想的落后、理念的落后。龙门教育落后的主观原因归根结底也是观念落后造成的，具体表现有以下几个方面：

1、在思想观念上：一些干部职工表现为因循守旧，安于现状，不思进取，只看自己的成绩，不愿横向对比找差距；一些干部还不愿解放思想，不敢解放思想，不会解放思想。2、在工作推动上：虚浮骄躁，脱离群众，作风不实。不愿深入实际搞调研，形式主义思想相当浓厚，好摆花架子、走过场。一些干部工作应付上级，不求有功，但求无过，一潭死水，没有起色。3、在精神斗志上：好讲条件，爱谈价钱。有利益抢着上，没利益绕着走，干工作难字当头，消极怠工，拖拉应付。4、在用人机制上：拉关系、讲人情、找后台等现象仍然存在，导致用人不公、用人不当，严重挫伤了一些想干事、能干事、干成事的人的积极性。

对此，我们必须通过思想大解放，把这些落后的思想观念尽快扔进历史的垃圾桶里去，为愿意干事、敢于创新、富有闯劲的人撑腰壮胆、保驾护航，营造龙门教育“敢想、敢干、敢闯、敢负责任”的干事创业的氛围。

二、注重实效，努力抓好改革创新年

一方面，我们要坚持把工作实效性作为评价一切工作成败的标准。要通过工作实效性来看一个干部的工作是真抓实干，还是应付了事；是脚踏实地干工作，还是只做表面文章。另一方面，我们不仅要学会正确地做事，而且还要学会做正确的事。大多数干部职工已经习惯于正确地做事，即遵照上级的要求，按部就班，应付工作职责，带有很大的消极性和被动性；做正确的事则是指能够根据中心任务，灵活因应实际工作中存在的各种问题和困难，并创造性地加以解决，即使是领导没安排的，只要有利于全局和整体，也能主动做好。做正确的事，是让所有工作取得最佳实效的有效途径和必然要求，这需要我们在这方面必须大胆改革，勇于创新。

一是要改革创新工作思路和工作方式。迄今为止，局各个股室的工作思路都还不够明确，工作方式仍有待改进，工作效能仍需提高，工作的计划性、目标性、实效性还比较缺乏，存在“领导安排我照做，领导不说就不做”的倾向，导致股室职能没有很好地发挥，没有形成一种室室有计划、人人有目标、事事有人做、个个会做事的工作局面，全局工作也就不能形成最大的合力，全局工作一盘棋就只是成了一句口号。这个问题，局将在近日内召开一个专项会议，进行专项研究部署。

二是要改革会议模式，精简会议。要切实加强到基层、到学校、到群众中去调研的力度，多倾听民声、体察民情、顺应民意、关注民困；少开会，多做事。

三是要创新办学体制。龙门教育投入虽在逐年增长，但是与现实需求仍存在较大缺口，要发展教育单靠财政是行不通的。我们要尽快出台完善、配套的引资办学的政策，优化投资环境，学习“惠阳模式”大力引进社会资金参与办学，发展教育。

四是要改革用人机制。在干部的选拔、任用上要坚持“德才兼备、惟才是举”的标准。让有才者有位，让无能者挪位；让想干事、能干事、干成事的人得到重用和提拔，让不干事、专搞事还不准别人干成事的人受到冷落和弃用。

三、打造品牌，努力抓好教育质量提升年

教育靠质量立业、学校靠质量立校，教师靠质量立身，学生靠质量立志。龙门教育要摆脱“前有标兵，后无追兵”的困境，就必须使龙门教育上档次、上台阶，拥有自己响亮的品牌。品牌的第一要义就是质量。

龙门教育质量在全市范围内，目前暂居末席，但这也给了我们很大的提升空间。俗话说：“光脚的不怕穿鞋的。”我们已经落后，所以就更加没有任何思想包袱，只要我们正视差距、轻装上阵，全局上下聚精会神抓教育，一心一意谋发展，总有一天龙门的教育会赶上去的。要打造教育品牌，关键是抓好三项工作：

一是要狠抓中、高考质量，尤其是高考质量。这三个月各中学要切实抓好毕业班复习备考工作，要为毕业班创造最优化的教学环境，全面做好各学科查漏补缺的工作，建立毕业班教学成果阶段性跟进检查的长效机制，并尽最大的努力做好中、高考考试预测、分析工作。二是要大力创建特色学校。在中、高考图、音、体“小三科”方面，要形成规模教学、特色教学，各个学校要充分拓展自己的优势项目，选好苗子、育好苗子，将其培养成才。三是要按照市局要求开展好2008年教师专业进修年活动。教师是教育的灵魂，没有高素质、高水平的教师队伍，就不可能有高质量的教育教学的成绩。

四、突出重点，努力抓好教育发展攻坚年

2008年，既要面对中、高考升学的压力，还面临着教育创强和县域义务教育均衡发展试点县验收，说今年是龙门教育发展攻坚年，一点也不为过。教育创强和均衡发展既是挑战，也是机遇，搞好了，龙门教育发展就是春暖花开；搞砸了，龙门教育发展就会错失历史机遇。今年我县的教育工作一定要坚持全县教育一盘棋的思想意识，精心规划、统筹协调、突出重点：

一是要大力抓好教师队伍建设。一方面要提升教师专业技能，另一方面要狠抓师德师风建设，努力打造一支素质过硬、专业水平高的教师队伍。

二是要切实加强校长队伍建设。罗伟其厅长说：“一个好校长，就是一所好学校。”换句话说，一个差校长，就会带坏一所好学校！校长队伍建设，一方面要加强政策法规和教育管理理论的学习，另一方面要加强学校管理水平的提高和勤政廉政的建设。

三是要大力创新局机关工作机制，增强各股室职能，提升工作效能。（这方面近期内将召开专项会议进行具体部署）

五、以人为本，努力抓好构建和谐发展年

人本思想是科学发展观的内核，是促进社会和谐、维护社会稳定的首要条件。龙门教育事业的和谐发展，同样离不开以人为本的人本思想和人文关怀。当前必须要做的是：

一是建立健全“能者上、庸者让”的干部选拔任用动态管理长效机制。只有让有才者有位，有能者有位，才能最大限度地激发、调动广大干部职工干事创业的热情；只有让尸位素餐者和那些不求有功、但求无过的平庸者挪位置、没市场，才能最大限度地体现社会的公平正义，才能使教育系统风清气正，而后和谐共生发展向前。

二是要切实维护广大教职工的合法权益，努力提高教师的福利待遇。一方面政府要加大教育投入，更加积极地因应教育发展过程中存在的实际困难和各种问题，尤其是教育经费不足和教师待遇偏低的问题。这是涉及龙门教师队伍发展、教师队伍自主造血和教师队伍稳定的最现实、最直接、最紧迫的现实问题。一方面要充分打好“山区牌”，用好用足省、市对山区的优惠政策，积极主动地争取更多的资金扶助。再一方面，要充分发动社会人士、企业团体支援教育、投资教育。今年一定要吃透政策，落实教师待遇“两持平、一鼓励”方案，同时执行“三厅一委”（省人事厅、省财政厅、省教育厅、省编委）联合下发的《高校毕业生到农村学校从教上岗退费的有关规定》的文件精神。用好这些政策，对于引进人才、留住人才将起到至关重要的作用。当然，要留住人才，对于如何使用人才也是一个值得研究的课题。

三是要努力打造平安、和谐校园。确保全体在校师生的生命财产安全是学校管理工作的重中之重，要把学校安全工作放在构建和谐社会，维护社会稳定的高度上来抓，时刻做到警钟长鸣，防患未然。

六、拒腐防变，努力抓好勤政廉政建设年

党的十七大强调，坚决惩治和有效预防腐败，是关系人心向背和党的生死存亡的重大政治任务。古人云：“物必自腐，而后虫生。”腐败行为的发生，首先是自身思想意志薄弱，经不起各种诱惑的冲击，致使道德防线坍塌。在新的历史机遇期，增强干部拒腐防变的能力，努力抓好勤政廉政建设，是保持党员先进性和坚持立党为公、执政为民的必然要求。

1、要切实加强教育干部队伍的党性修养和道德修养，倡导正确的权力观和政绩观。要教育引导广大教育干部在面对各种利益和诱惑时，能够自觉加以抵制，能够正确对待和行使权力，真正做到权为民用、情为民系、利为民谋。

2、要在校长队伍中大力开展反腐倡廉、拒腐防变的教育活动。一方面要深刻认识反腐倡廉的重大意义，切实增强反腐倡廉工作的政治责任感和工作紧迫感；另一方面，要将勤政建设与廉政建设相结合，走出一条龙门教育勤政廉政建设的新路子：一是要在局机关继续推动“五个一”活动，进一步转变局机关干部工作作风，增强服务意识，当好学校工作“服务员”的角色；二是在全县中小学校继续深入开展“三风”建设，深层次促动学校内部管理，全面提高教育教学质量；三是进一步完善学校财务、政务公开制度和“阳光采购”制度。

“解放思想，实事求是”，是邓小平理论的精髓，是马克思主义活的灵魂，也是推动各项事业发展的理论基础。龙门教育发展自改革开放以来的30年，历史功绩不容抹杀，但是在新的历史机遇和形势下，满足于现状，固步自封、不思进取是没有出路的，察觉不到自身的危机，与别人的差距必然会越拉越大！同志们，我们务必要树立起振兴龙门教育的历史责任感、紧迫感和机遇感，静下心来教书，潜下心来育人，切实解放思想、转变工作思路、创新工作机制、敢于打破陈规陋习、敢立潮头、敢为人先，努力为龙门教育发展上新台阶做出更大的贡献！