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龙门县教育局2019年度法治政府建设和依法行政工作报告

一年来,我局全面依法治县和依法行政工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和重要讲话、重要指示批示精神,全面落实中央和省委、市委、县委提出的法治建设各项任务,根据法治政府建设和依法行政工作要点认真开展各项工作,为我县教育事业发展营造良好的法治环境。现将工作具体情况汇报如下:

一、严格履行法定职责,坚持推进依法行政

根据《龙门县2019年全面依法治县工作要点》《龙门县2019年依法行政工作要点》,2019年度,我局主要围绕九方面工作内容多措并举促进工作落实。

(一)依法全面履行政府职能

1.积极履行政府职能,提升政务服务能力。一是通过政府信息公开目录系统,向社会公布本部门全部行政审批事项清单,实行目录化、编码化、动态化管理。我局目前无行政审批中介服务事项。二是按照县工作部署年初开展了政务服务事项实施清单“十统一”标准化梳理工作。三是按照县工作部署在广东政务服务网管理系统编制实施清单,完善办理指南。

2.依法开展机构改革工作。根据《龙门县机构改革方案》,我局更名为龙门县教育局,科学技术管理职能划转至县科工信局,于今年3月18日正式挂牌。挂牌成立后我局配合推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。

(二)完善依法行政制度体系

1.加强规范性文件管理。我局严格按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》《关于全面推行行政规范性文件合法性审核机制的指导意见》要求,加强规范性文件监督管理。今年,我局未编制规范性文件。

2.健全备案审查和清理机制。我局结合实际,对不适应全面深化改革和经济社会发展要求的规范性文件及时修改和废止。定期根据全面深化改革和经济社会发展需要以及上位法和上级文件的动态变化和要求,对规范性文件进行清理,清理结果向社会公布。今年,我局未有需要清理的规范性文件。

(三)推进行政决策科学化民主化法治化

我局严格做好重大行政决策目录的编制和发布。今年编制了《龙门县教育局2019年度重大行政决策事项目录》,并通过龙门县人民政府门户网站向社会公布。对列入听证目录的重大行政决策事项组织听证。认真落实重大行政决策社会稳定风险评估要求,做到应评尽评。并将重大行政决策年度目录事项全部立卷归档。

(四)坚持严格规范公正文明执法

1.进一步规范行政执法程序。全面推行行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”。一是按照“谁执法、谁公示”的原则,明确公示内容的采集、传递、审核、发布职责,规范信息公示内容的标准、格式。通过广东省行政执法公示平台数据采集系统、信息共享平台和“双公示”平台,以及龙门县政府门户网站公示执法基本信息和结果信息。二是严格要求局行政执法人员利用局机关现有的照相机、录音笔、摄影机等仪器,在开展行政执法行动时进行全程记录,并做好文字记录,做到留痕和回溯管理,按照程序归档。三是研究设立负责本单位重大执法决定法制审核制度的工作机构,按照法制审核人员不少于本单位执法人员总数的5%的要求调整配备人员,计划开展业务技能培训,明确审核范围、内容、责任。

2.创新行政执法方式。我局进一步促进行政执法标准化、信息化、规范化。推广运用说服教育、劝导示范、行政指导、行政奖励等非强制性执法手段。在市场监管领域持续推进“双随机一公开”监管工作。今年11月28日,联合县市场监督管理局、文化广电旅游体育局、公安局开展校园周边“双随机一公开”跨部门联合抽查工作。

3.全面落实行政执法责任制。建立健全行政执法投诉举报等制度,依法及时处理群众的投诉举报。

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